摘要: 背景鏈接2019年10月12日，韋博英語(yǔ)創(chuàng)始人高衛(wèi)宇承認(rèn)由于經(jīng)營(yíng)失敗，資金鏈斷裂導(dǎo)致了關(guān)停的局面，原本既定的融資計(jì)劃隨著韋博英語(yǔ)板塊業(yè)績(jī)的持續(xù)惡化而被推遲 。截至2019年10月27日，韋博英語(yǔ)多校區(qū)關(guān)停，深圳的總部 ...
2019年10月12日，韋博英語(yǔ)創(chuàng)始人高衛(wèi)宇承認(rèn)由于經(jīng)營(yíng)失敗，資金鏈斷裂導(dǎo)致了關(guān)停的局面，原本既定的融資計(jì)劃隨著韋博英語(yǔ)板塊業(yè)績(jī)的持續(xù)惡化而被推遲 。截至2019年10月27日，韋博英語(yǔ)多校區(qū)關(guān)停，深圳的總部門店大門緊閉，而由此而來(lái)的退費(fèi)潮、退費(fèi)難也在社會(huì)上引起了軒然大波。如今，課外培訓(xùn)在家長(zhǎng)和學(xué)生中的熱度正在攀升。湖南長(zhǎng)沙市教育局去年9月發(fā)布了一份“白名單”，包含了長(zhǎng)沙市具備合法資質(zhì)的1324家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本信息，為家長(zhǎng)學(xué)生提供參考。
“辦卡，2萬(wàn)余元，100多節(jié)課程；不辦卡，每節(jié)課300多元。怎么算，都是辦卡更實(shí)惠�！�2019年夏天，北京朝陽(yáng)區(qū)的王女士花2萬(wàn)余元購(gòu)買了某早教機(jī)構(gòu)課程。然而，2019年10月的一天，王女士帶孩子前往該機(jī)構(gòu)上課時(shí)發(fā)現(xiàn)，這家門店已經(jīng)人去樓空。一問(wèn)才知，這家早教機(jī)構(gòu)在北京的門店大多數(shù)關(guān)閉，許多消費(fèi)者辦的課程無(wú)法兌現(xiàn)。預(yù)交了上萬(wàn)元的課程費(fèi)，等來(lái)的卻是“閉門羹”。一段時(shí)間以來(lái)，早教機(jī)構(gòu)誘導(dǎo)消費(fèi)者預(yù)付課時(shí)費(fèi)之后卻關(guān)門跑路的事情時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，如何維護(hù)消費(fèi)者權(quán)利？如何防范這種現(xiàn)象？對(duì)此，記者進(jìn)行了采訪調(diào)查。 2019年，多家早教機(jī)構(gòu)出現(xiàn)倒閉跑路的現(xiàn)象，其中不乏經(jīng)營(yíng)時(shí)間較長(zhǎng)、規(guī)模較大、有一定基礎(chǔ)的機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)內(nèi)容涉及多個(gè)領(lǐng)域。早教機(jī)構(gòu)跑路給消費(fèi)者帶來(lái)的困擾不僅僅是錢財(cái)損失與學(xué)習(xí)計(jì)劃打亂。對(duì)此談?wù)勀愕目捶ǎ?/span> 
早教機(jī)構(gòu)跑路給消費(fèi)者帶來(lái)的擾不僅僅是錢財(cái)損失與學(xué)習(xí)計(jì)劃打亂。消費(fèi)者要想通過(guò)訴訟拿回預(yù)付課時(shí)費(fèi)，其實(shí)并不容易。為了維權(quán)，消費(fèi)者只能訴諸法律途徑。即便勝訴，機(jī)構(gòu)已經(jīng)人去樓空，判決難以執(zhí)行，課時(shí)費(fèi)仍然拿不回來(lái)的情況并不少見(jiàn)，不少消費(fèi)者付出了大量精力的維權(quán)行動(dòng)很可能白費(fèi)功夫。因此該現(xiàn)象應(yīng)該引起我們家長(zhǎng)足夠的重視避免踩雷，我們政府機(jī)構(gòu)應(yīng)該高度關(guān)注，采取針對(duì)性措施和行動(dòng)。 第一，強(qiáng)化事前約束：其實(shí)對(duì)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)付費(fèi)的情況，早在2018年8月，國(guó)務(wù)院辦公廳就出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），對(duì)早教等校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向受教育者收取學(xué)費(fèi)提出明確要求：“不得一次性收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月的費(fèi)用�！比欢浾哒{(diào)查發(fā)現(xiàn)，有些早教機(jī)構(gòu)打起了擦邊球，偷換時(shí)間跨度的概念。簽合同時(shí)，只約定課時(shí)數(shù)量，不約定按天或按月計(jì)費(fèi)，這樣就繞過(guò)了上述政策要求，逃避監(jiān)管。更有甚者，有的早教機(jī)構(gòu)把原先一年的合同分成4份，每份3個(gè)月，分別收取學(xué)費(fèi)；有的模仿金融機(jī)構(gòu)，推出培訓(xùn)貸款，以及分期還款的服務(wù)。第二，強(qiáng)化事中監(jiān)管：針對(duì)早教等校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的倒閉跑路問(wèn)題，《意見(jiàn)》提出要完善日常監(jiān)管，同時(shí)落實(shí)年檢年報(bào)制度。在日常監(jiān)管方面，《意見(jiàn)》對(duì)教育、市場(chǎng)監(jiān)管、人力資源社會(huì)保障、民政、公安等多部門作出要求。比如，教育部門負(fù)責(zé)查處未取得辦學(xué)許可證違法經(jīng)營(yíng)的機(jī)構(gòu)，并在做好辦學(xué)許可證審批工作基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)班次、招生對(duì)象、教師資格及培訓(xùn)行為的監(jiān)管工作，牽頭組織校外培訓(xùn)市場(chǎng)綜合執(zhí)法；市場(chǎng)監(jiān)管部門重點(diǎn)做好相關(guān)登記、收費(fèi)、廣告宣傳、反壟斷等方面的監(jiān)管工作。第三，多管齊下形成合力：多部門聯(lián)合協(xié)作助推早教機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)行業(yè)良性發(fā)展，幫助消費(fèi)者作出正確選擇。比如，2018年11月，河北省教育廳印發(fā)《河北省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理辦法》，以規(guī)范早教等校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為。辦法明確，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)布的招生簡(jiǎn)章和廣告應(yīng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，必須載明培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、辦學(xué)地址、辦學(xué)形式、辦學(xué)內(nèi)容、學(xué)習(xí)期限、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等，內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確；校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得通過(guò)虛假宣傳和夸大培訓(xùn)效果誘導(dǎo)中小學(xué)生參加培訓(xùn)，不得以暴力、威脅等手段強(qiáng)迫學(xué)生接受培訓(xùn)。第四，宣傳引導(dǎo)提高辨別意識(shí)：面對(duì)一些機(jī)構(gòu)捆綁銷售、優(yōu)惠吸引等情況，許多消費(fèi)者防范意識(shí)不強(qiáng)，而某些早教機(jī)構(gòu)的操作令消費(fèi)者防不勝防。而一些缺乏社會(huì)責(zé)任感的早教機(jī)構(gòu)就利用這些陷阱躲避監(jiān)管，一旦出現(xiàn)問(wèn)題就一逃了之。家長(zhǎng)們最終成為早教機(jī)構(gòu)倒閉跑路的受害者。因此我們可以建立機(jī)構(gòu)黑白名單制度，通過(guò)媒體的宣傳引導(dǎo)，讓家長(zhǎng)了解一些機(jī)構(gòu)的常用套路，也在媒體宣傳中放置機(jī)構(gòu)黑白名單的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)表，可以讓家長(zhǎng)在選擇報(bào)名機(jī)構(gòu)時(shí)可以按“表”索驥。從而降低“踩坑”風(fēng)險(xiǎn)，也倒逼機(jī)構(gòu)合法、守法經(jīng)營(yíng)。此外，上海市教育科學(xué)研究院民辦教育所所長(zhǎng)董圣足提出，對(duì)于早教機(jī)構(gòu)的預(yù)付費(fèi)問(wèn)題，有必要探索建立第三方支付平臺(tái)，像“淘寶”一樣采取第三方賬戶監(jiān)管模式。用戶的預(yù)付費(fèi)不直接進(jìn)入機(jī)構(gòu)賬戶，而是由第三方支付平臺(tái)根據(jù)教學(xué)進(jìn)度、服務(wù)內(nèi)容，按月、按課時(shí)劃撥結(jié)款，使預(yù)付資金與機(jī)構(gòu)處于隔離狀態(tài)，避免機(jī)構(gòu)挪用或倒閉跑路，降低消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。這也是值得探討和考慮的問(wèn)題，這一類問(wèn)題的解決任重而道遠(yuǎn)，需要我們不斷探索，孜孜以求，不斷完善，直至解決。 |
